Prinsip asas dan rangka kerja undang-undang kawal selia untuk melindungi penduduk daripada situasi kecemasan. OBZD

ASAS KEHIDUPAN SELAMAT
Perpustakaan percuma / Buku Panduan / Asas kehidupan selamat

Prinsip asas dan rangka kerja undang-undang kawal selia untuk melindungi penduduk daripada situasi kecemasan. Asas hidup selamat

Asas Aktiviti Kehidupan Selamat (OBZhD)

Buku Panduan / Asas kehidupan selamat

Komen artikel

Pada masa ini, banyak negara telah membuat kesimpulan bahawa untuk berjaya memerangi bahaya alam, bencana buatan manusia dan alam sekitar, dasar kerajaan yang disasarkan diperlukan. Rusia dibawa ke penyelesaian isu-isu mencegah bencana dan menghapuskan akibatnya di peringkat negeri pada tahun 1986 oleh bencana Chernobyl.

Perlembagaan Persekutuan Rusia menyatakan bahawa bidang kuasa bersama Persekutuan Rusia dan entiti konstituen Persekutuan Rusia adalah "pelaksanaan langkah-langkah untuk memerangi bencana, bencana alam, wabak, dan penghapusan akibatnya." Undang-undang Asas Persekutuan Rusia menetapkan hak warganegara untuk perlindungan kesihatan, persekitaran yang menggalakkan, maklumat yang boleh dipercayai tentang keadaannya, dan pampasan untuk kerosakan yang disebabkan oleh kesihatan atau harta benda. Peruntukan perlembagaan ini dicerminkan dan dibangunkan dalam beberapa undang-undang persekutuan, undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia, dekri Kerajaan Persekutuan Rusia dan dokumen pengawalseliaan pihak berkuasa eksekutif persekutuan.

Pada peringkat sekarang, matlamat utama dasar negara dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan adalah untuk memastikan tahap keselamatan individu, masyarakat dan negara yang terjamin dalam had kriteria berasaskan saintifik risiko yang boleh diterima.

Pembangunan dan pelaksanaan dasar ini dilaksanakan dengan mematuhi prinsip asas berikut:

perlindungan daripada situasi kecemasan dijalankan berhubung dengan seluruh penduduk Persekutuan Rusia, serta berhubung dengan warga asing dan orang tanpa kerakyatan yang terletak di wilayah negara;
penyediaan dan pelaksanaan langkah-langkah untuk melindungi daripada situasi kecemasan dijalankan dengan mengambil kira pembahagian bidang kuasa dan kuasa antara pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan;
sekiranya berlaku situasi kecemasan, keutamaan tugas untuk menyelamatkan nyawa dan memelihara kesihatan orang ramai dipastikan;
langkah-langkah untuk melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan pelbagai jenis dirancang dan dilaksanakan mengikut ketat dengan perjanjian dan perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia, Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang peraturan lain;
sebahagian besar langkah yang bertujuan untuk mencegah situasi kecemasan, serta memaksimumkan kemungkinan pengurangan kerosakan dan kerugian sekiranya berlakunya, dilakukan terlebih dahulu;
perancangan dan pelaksanaan langkah-langkah untuk melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan pelbagai jenis dijalankan dengan mengambil kira ciri-ciri ekonomi, semula jadi dan lain-lain, serta ciri-ciri wilayah dan tahap bahaya sebenar situasi kecemasan;
jumlah dan kandungan langkah-langkah untuk melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan pelbagai jenis ditentukan berdasarkan prinsip kecukupan yang diperlukan dan penggunaan maksimum kekuatan dan cara yang ada;
pembubaran situasi kecemasan pelbagai jenis dilakukan oleh kuasa dan cara organisasi, badan kerajaan tempatan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, di wilayah di mana situasi kecemasan telah timbul; jika kuasa dan cara ini tidak mencukupi, mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia, kuasa dan cara pihak berkuasa eksekutif persekutuan terlibat, serta, jika perlu, kuasa dan cara entiti konstituen lain Persekutuan Rusia .

Pelaksanaan dasar negara dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan dijalankan berdasarkan undang-undang dan peraturan yang berkaitan melalui pembangunan dan pelaksanaan program sasaran persekutuan dan wilayah, program saintifik dan teknikal, rancangan untuk pembangunan dan penambahbaikan RSChS, pelan tindakan untuk pencegahan dan tindak balas kepada situasi kecemasan di semua peringkat, serta dengan melaksanakan satu set langkah yang bersifat organisasi, kejuruteraan, teknikal, ekonomi dan pentadbiran.

Peranan negara dalam memastikan keselamatan rakyatnya daripada bahaya dan ancaman semula jadi, buatan manusia dan lain-lain, pertama sekali, adalah untuk mewujudkan sistem struktur organisasi yang sesuai. Di Rusia, di semua peringkat, badan pentadbir telah dibentuk yang diberi kuasa khusus untuk menyelesaikan masalah dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia. Mereka adalah sebahagian daripada RSChS. Negara juga memainkan peranan penting dalam mewujudkan pasukan khas dan cara menangani situasi kecemasan.

Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 3 Ogos 1996 No. 924 mentakrifkan senarai kuasa dan cara RSChS yang bertujuan untuk memantau dan mengawal keadaan persekitaran semula jadi, keadaan di kemudahan yang berpotensi berbahaya dan wilayah bersebelahan dan untuk menghapuskan situasi kecemasan. Sebagai sebahagian daripada dasar negara, rangka kerja perundangan, kawal selia, undang-undang dan metodologi telah diwujudkan dan ditambah baik untuk mengawal selia perlindungan penduduk dan wilayah daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia serta fungsi RSChS. Dalam keadaan moden, negeri kita memberi perhatian khusus kepada isu dasar saintifik dan teknologi.

Pada masa ini, beberapa program saintifik dan teknikal yang disasarkan penting telah diterima pakai dan sedang dilaksanakan. Sokongan material dan kewangan untuk aktiviti dalam bidang keselamatan semula jadi dan buatan manusia dari negeri ini sentiasa meningkat. Di sini kita bercakap bukan sahaja tentang bantuan kerajaan kepada penduduk terjejas dan kawasan bencana, tetapi juga mengenai dana yang diperuntukkan untuk mencegah situasi kecemasan dan mengehadkan skop mereka. Peranan negara dalam meluaskan kerjasama antarabangsa dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada bencana alam dan buatan manusia semakin meningkat. Ini membolehkan penyepaduan sasaran RSChS ke dalam sistem pencegahan dan tindak balas kecemasan yang muncul di Eropah dan dunia. Negara kita telah memuktamadkan perjanjian dan akta antarabangsa lain mengenai isu-isu ini, mengambil bahagian dalam penciptaan rangka kerja perundangan bersama dan dalam kerja organisasi antarabangsa khusus terbesar.

Tempat penting dalam dasar negara diberikan kepada aktiviti normatif dan kreatif dalam bidang pertahanan awam dan perlindungan daripada situasi kecemasan. Sehingga kini, beberapa undang-undang persekutuan, dekri Kerajaan Persekutuan Rusia dan dokumen pengawalseliaan lain telah dibangunkan mengenai isu-isu ini.

В Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Keselamatan", diterima pakai pada tahun 1992, keselamatan ditakrifkan sebagai keadaan perlindungan kepentingan penting individu, masyarakat dan negara daripada ancaman dalaman. Undang-undang ini mentakrifkan subjek keselamatan dan cara untuk mencapainya.

Norma organisasi dan undang-undang am untuk Persekutuan Rusia dalam bidang perlindungan warganegara Persekutuan Rusia, warganegara asing dan orang tanpa kerakyatan yang terletak di wilayah negara kita, tanah, air dan ruang udara, kemudahan perindustrian dan sosial, serta persekitaran semula jadi daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia watak ditakrifkan dalam Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai perlindungan penduduk dan wilayah daripada kecemasan semula jadi dan buatan manusia." Undang-undang ini menetapkan prinsip asas untuk melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan, kuasa pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia, pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, organisasi dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah , serta persempadanan kuasa ini, isu pentadbiran awam dalam perlindungan lapangan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan, hak dan tanggungjawab warganegara Persekutuan Rusia dalam bidang ini, prosedur untuk melatih penduduk di lapangan perlindungan daripada situasi kecemasan, serta keperluan untuk mewujudkan sistem keadaan bersatu untuk mencegah dan menghapuskan situasi kecemasan. Berdasarkan undang-undang ini, undang-undang yang berkaitan telah dibangunkan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia dan tindakan undang-undang pengawalseliaan lain yang mengawal selia isu melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan dan fungsi RSChS.

Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai perkhidmatan penyelamat kecemasan dan status penyelamat" buat pertama kalinya, konsep "penyelamat profesional" diperkenalkan dan asas organisasi, undang-undang dan ekonomi umum untuk penciptaan dan fungsi perkhidmatan penyelamat kecemasan dan unit penyelamat kecemasan di wilayah Persekutuan Rusia telah ditubuhkan, serta hubungan antara pelbagai badan, organisasi dan entiti undang-undang lain yang berkaitan dengan aktiviti perkhidmatan menyelamat kecemasan, hak, kewajipan dan tanggungjawab penyelamat dan asas dasar negara dalam bidang perlindungan undang-undang dan sosial mereka.

Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai Pertahanan Awam" menentukan tugas dalam bidang pertahanan awam dan asas undang-undang untuk pelaksanaannya, kuasa pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dan organisasi, tanpa mengira bentuk organisasi dan undang-undang mereka dan bentuk pemilikan, serta kuasa dan cara pertahanan awam.

Sejumlah peruntukan asas yang menentukan prosedur dan organisasi perlindungan penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan pelbagai jenis terkandung dalam undang-undang lain. Undang-undang ini, pertama sekali, termasuk Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai Keselamatan Kebakaran", "Mengenai Pertahanan", "Mengenai Keselamatan Sinaran Penduduk", "Mengenai Keselamatan Industri Kemudahan Pengeluaran Berbahaya", "Mengenai Keselamatan Struktur Hidraulik", "Mengenai Perlindungan Sosial" rakyat yang terdedah kepada radiasi akibat bencana di loji kuasa nuklear Chernobyl", "Mengenai kebajikan sanitari dan epidemiologi penduduk", "Mengenai keadaan kecemasan", "Mengenai tentera undang-undang".

Isu melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan, serta daripada bahaya yang timbul semasa operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, juga dicerminkan dalam "Asas-asas perundangan Persekutuan Rusia mengenai perlindungan kesihatan rakyat. ”, Kod Buruh Persekutuan Rusia, Konsep Keselamatan Negara Persekutuan Rusia, doktrin Ketenteraan Persekutuan Rusia, “Asas dasar negara bersatu Persekutuan Rusia dalam bidang pertahanan awam” dan dokumen lain.

Untuk melaksanakan secara praktikal keperluan undang-undang, sejumlah besar dokumen undang-undang kawal selia telah dibangunkan, diterima pakai dan berkuat kuasa. Hari ini, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia sahaja telah menerima pakai lebih 1000 akta undang-undang normatif yang mengawal selia hubungan dalam bidang ini.

Hari ini kita boleh menyatakan bahawa di negara kita rangka kerja perundangan dan peraturan bersatu telah dibentuk dalam bidang melindungi penduduk dan wilayah daripada situasi kecemasan, serta bahaya yang timbul semasa menjalankan operasi ketenteraan atau akibat daripada tindakan ini, yang jelas mentakrifkan hala tuju utama dasar negara dalam bidang ini.

Pengarang: Smirnov A.T., Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.

Kami mengesyorkan artikel yang menarik bahagian Asas kehidupan selamat:

▪ Alkohol dan kesannya pada tubuh manusia

▪ Asap tembakau, komponennya dan kesannya terhadap tubuh manusia

▪ Kemalangan dan malapetaka di kebakaran dan objek letupan ekonomi

Lihat artikel lain bahagian Asas kehidupan selamat.

Baca dan tulis berguna komen pada artikel ini.

<< Belakang

Berita terkini sains dan teknologi, elektronik baharu:

Kulit tiruan untuk emulasi sentuhan 15.04.2024

Dalam dunia teknologi moden di mana jarak menjadi semakin biasa, mengekalkan hubungan dan rasa dekat adalah penting. Perkembangan terkini dalam kulit tiruan oleh saintis Jerman dari Universiti Saarland mewakili era baharu dalam interaksi maya. Penyelidik Jerman dari Universiti Saarland telah membangunkan filem ultra nipis yang boleh menghantar sensasi sentuhan dari jauh. Teknologi canggih ini menyediakan peluang baharu untuk komunikasi maya, terutamanya bagi mereka yang mendapati diri mereka jauh daripada orang tersayang. Filem ultra-nipis yang dibangunkan oleh penyelidik, hanya 50 mikrometer tebal, boleh disepadukan ke dalam tekstil dan dipakai seperti kulit kedua. Filem ini bertindak sebagai penderia yang mengenali isyarat sentuhan daripada ibu atau ayah, dan sebagai penggerak yang menghantar pergerakan ini kepada bayi. Ibu bapa yang menyentuh fabrik mengaktifkan penderia yang bertindak balas terhadap tekanan dan mengubah bentuk filem ultra-nipis. ini ...>>

Petgugu Global kotoran kucing 15.04.2024

Menjaga haiwan peliharaan selalunya boleh menjadi satu cabaran, terutamanya dalam hal menjaga kebersihan rumah anda. Penyelesaian menarik baharu daripada pemula Global Petgugu telah dipersembahkan, yang akan menjadikan kehidupan lebih mudah bagi pemilik kucing dan membantu mereka memastikan rumah mereka bersih dan kemas dengan sempurna. Startup Petgugu Global telah melancarkan tandas kucing unik yang boleh menyiram najis secara automatik, memastikan rumah anda bersih dan segar. Peranti inovatif ini dilengkapi dengan pelbagai sensor pintar yang memantau aktiviti tandas haiwan kesayangan anda dan diaktifkan untuk membersihkan secara automatik selepas digunakan. Peranti ini bersambung ke sistem pembetung dan memastikan penyingkiran sisa yang cekap tanpa memerlukan campur tangan daripada pemilik. Selain itu, tandas mempunyai kapasiti storan boleh siram yang besar, menjadikannya sesuai untuk isi rumah berbilang kucing. Mangkuk sampah kucing Petgugu direka bentuk untuk digunakan dengan sampah larut air dan menawarkan pelbagai jenis tambahan ...>>

Daya tarikan lelaki penyayang 14.04.2024

Stereotaip bahawa wanita lebih suka "budak jahat" telah lama tersebar luas. Walau bagaimanapun, penyelidikan baru-baru ini yang dijalankan oleh saintis British dari Universiti Monash menawarkan perspektif baru mengenai isu ini. Mereka melihat bagaimana wanita bertindak balas terhadap tanggungjawab emosi lelaki dan kesanggupan untuk membantu orang lain. Penemuan kajian itu boleh mengubah pemahaman kita tentang perkara yang menjadikan lelaki menarik kepada wanita. Kajian yang dijalankan oleh saintis dari Universiti Monash membawa kepada penemuan baharu tentang daya tarikan lelaki kepada wanita. Dalam eksperimen itu, wanita ditunjukkan gambar lelaki dengan cerita ringkas tentang tingkah laku mereka dalam pelbagai situasi, termasuk reaksi mereka terhadap pertemuan dengan gelandangan. Sebahagian daripada lelaki itu tidak mengendahkan gelandangan itu, manakala yang lain membantunya, seperti membelikan dia makanan. Kajian mendapati lelaki yang menunjukkan empati dan kebaikan lebih menarik perhatian wanita berbanding lelaki yang menunjukkan empati dan kebaikan. ...>>

Berita rawak daripada Arkib

Spintronics pada silikon 11.10.2013

Peranti spintronik mungkin menjanjikan sebagai peranti skala atom tidak meruap dengan mengekodkan maklumat dari segi putaran elektron (sama ada "naik" atau "bawah") dan bukannya mengecas. Ini berpotensi memungkinkan untuk mencipta litar tenaga ultra-rendah yang mengingati keadaannya walaupun ia dimatikan.

Malangnya, keserasian kebanyakan semikonduktor magnetik cair dengan silikon ini masih belum dilaporkan. Kini, semikonduktor magnetik cair baharu yang serasi dengan silikon pada suhu bilik telah ditemui oleh saintis di North Carolina State University (NCSU). Semikonduktor stantium strontium telah berjaya didepositkan pada substrat silikon di atas lapisan sempadan zirkonium nipis.

"Separa konduktor magnetik cair sangat menjanjikan untuk peranti spintronik yang menyimpan maklumat dalam putaran magnetik elektron," kata Profesor Jay Narayan dari North Carolina State University. "Bahan lain, seperti zink oksida, juga merupakan semikonduktor magnetik cair, tetapi ia adalah tidak mudah Walau bagaimanapun, disebabkan oleh fakta bahawa simetri padu dan pemalar kekisi strontium stannate adalah hampir dengan silikon, ia boleh disepadukan dengan mudah dengan substrat silikon."

Kumpulan penyelidikan lain juga telah bereksperimen dengan semikonduktor magnetik cair, tetapi kebanyakan mereka telah menggunakan bahan Kumpulan III-V seperti indium arsenide atau gallium arsenide. Yang lain telah melaporkan bahawa titik kuantum germanium mungkin serasi dengan silikon, tetapi tidak pada suhu bilik. Kini makmal North Carolina State University melaporkan keserasian dengan silikon pada suhu bilik.

Ironinya, penyelidik, bersama-sama dengan profesor NC State University Justin Schwartz, sedang mencari bahan yang tidak serasi dengan silikon untuk spintronics, tetapi untuk penebat topologi-separa konduktor yang mempunyai sifat dielektrik tetapi dengan lapisan permukaan konduktif. Walau bagaimanapun, selepas mengkaji strontium stannate, saintis mendapati bahawa ia juga merupakan semikonduktor magnetik cair.

"Strontium stannate secara teorinya telah diramalkan sebagai penebat topologi, dan secara eksperimen kami telah menemui ciri-ciri tertentu penebat topologi dalam filem nipis strontium stannate," kata Narayan. dalam persekitaran oksigen.

Seterusnya, saintis merancang untuk mula membentuk transistor spintronik dalam bahan ini untuk mengesahkan idea menggunakan strontium stannate sebagai arah baru yang menjanjikan dalam semikonduktor silikon.

Berita menarik lain:

▪ Antartika semakin tinggi

▪ Latin di sekolah

▪ Meter kelajuan sukan radar dari TI

▪ ZL60301 - pemancar untuk sistem gentian optik

▪ Bulan semakin terang, matahari semakin malap

Suapan berita sains dan teknologi, elektronik baharu

Bahan-bahan menarik Perpustakaan Teknikal Percuma:

▪ bahagian tapak Pengawasan audio dan video. Pemilihan artikel

▪ artikel Pembuatan roda. Petua untuk pemodel

▪ artikel Dalam peperangan manakah yang paling ramai tentera British mati - jika anda dikira sebagai peratusan? Jawapan terperinci

▪ pasal Dombay glade. Keajaiban alam semula jadi

▪ artikel Pemutusan automatik penguat daripada rangkaian. Ensiklopedia elektronik radio dan kejuruteraan elektrik

▪ artikel Pensel potong kertas. Fokus Rahsia

Tinggalkan komen anda pada artikel ini:

Semua bahasa halaman ini

Laman utama | Perpustakaan | artikel | Peta Laman | Ulasan laman web