|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese|
ASAS KEHIDUPAN SELAMAT
Pengangguran. Dasar negara dalam bidang pekerjaan. Asas kehidupan selamat
Buku Panduan / Asas kehidupan selamat Pasaran, seperti mana-mana institusi sosial lain, mempunyai kedua-dua sisi positif dan negatif. Di satu pihak, ia bertindak sebagai pengawal selia hubungan sosial, dan seseorang tidak boleh melakukannya tanpanya selagi pengeluaran komoditi wujud. Sebaliknya, kita tidak seharusnya melupakan akibat negatifnya yang berkaitan dengan pembiakan ketidaksamaan sosial, peningkatan pembezaan masyarakat, dan tumpuan bukan pada pengeluaran barangan yang diperlukan secara sosial, tetapi untuk memenuhi keperluan kumpulan penduduk dengan wang. Semua ini, tidak syak lagi, tidak menyumbang kepada pekerjaan untuk semua. Pengangguran ditentukan oleh pelbagai faktor, terutamanya yang objektif, yang berlaku di semua negara, tanpa mengira sistem ekonomi mereka. Ini adalah kemajuan saintifik dan teknologi, yang menyebabkan pengurangan dalam buruh manual; perubahan struktur dalam ekonomi yang menyebabkan pengurangan bilangan pekerja dalam sektor pengeluaran tertentu; meningkatkan produktiviti buruh, juga membawa kepada penurunan dalam bilangan pekerja; pengurangan buruh hidup, difasilitasi oleh undang-undang menjimatkan masa. Ditambah lagi dengan fakta bahawa, dalam menghadapi masalah alam sekitar yang semakin teruk, beberapa industri pencemar ditutup. Walau bagaimanapun, dengan peralihan kepada hubungan pasaran (dan inilah yang berlaku di Rusia hari ini), faktor susunan yang berbeza menjadi perhatian. Antaranya ialah penswastaan, pengkorporatan perusahaan, pajakan, dsb., yang membawa kepada pengoptimuman bilangan pekerja, pembubaran atau pengurangan perusahaan yang tidak menguntungkan dan tidak menguntungkan dan akibat lain. Pada tahun 1990-an, disebabkan kejatuhan mendadak dalam pengeluaran (sehingga 50% atau lebih dalam pelbagai industri), ketidakstabilan ekonomi, penukaran pengeluaran ketenteraan dan pengurangan angkatan tentera, dan dasar sosial yang tidak difikirkan, keadaan menjadi sangat teruk. Seperti yang dibuktikan oleh penyelidikan saintifik berkaitan masalah pengangguran, pengangguran dalam lingkungan 2-5% dianggap boleh diterima, walaupun dalam kes ini masyarakat mengalami kerugian tertentu kerana keperluan untuk menyediakan sokongan material untuk program perlindungan sosial. Pengangguran beramai-ramai, tahap 8-12% atau lebih, membawa kepada peningkatan mendadak dalam kategori penduduk yang kurang bernasib baik secara sosial. Dan statistik kadar pengangguran di Rusia tidak begitu optimistik. Menurut PBB, pada tahun 1999 ia adalah 13,3%. (Walau bagaimanapun, perlu diingatkan bahawa, menurut Jawatankuasa Statistik CIS, pengangguran yang didaftarkan secara rasmi di negara ini pada tahun ini ialah 1,4%, iaitu tidak melebihi had yang dibenarkan.) Untuk menyelesaikan masalah pengangguran, adalah penting untuk menentukan intipati dan bentuk utamanya. Pengangguran sebagai fenomena sosial, ia adalah kekurangan pekerjaan bagi mereka yang berkemampuan, sanggup bekerja sebahagian daripada penduduk. Konsep ini dikaitkan dengan konsep "pekerjaan" - penunjuk yang mencirikan saiz dan struktur tenaga buruh - dan "bekerja". Pekerjaan - ini adalah penyertaan sah rakyat dalam aktiviti pengeluaran untuk tujuan mendapatkan wang (pendapatan buruh) dan memenuhi keperluan peribadi dan sosial atas dasar ini. Untuk melaksanakan dasar pekerjaan negara dan menyediakan warganegara dengan jaminan yang sesuai, organisasi negeri dan bukan negara sedang diwujudkan di Rusia, dipanggil perkhidmatan pekerjaan. Menurut Undang-undang Persekutuan Rusia mengenai pekerjaan penduduk, antara bekerja adalah:
Senarai ini secara keseluruhannya cukup lengkap dan mencukupi menggambarkan intipati konsep "pekerjaan", tetapi pada masa yang sama, mengklasifikasikan orang yang tidak hadir buat sementara waktu kerana hilang upaya atau penggantungan pengeluaran sebagai bekerja tidak mungkin memenuhi kepentingan rakyat ini. Oleh itu, sebilangan besar orang, walaupun tidak bekerja untuk masa yang lama, dianggap bekerja, yang mengurangkan kadar pengangguran dan memesongkan gambaran sebenar pekerjaan. Pada masa yang sama, tafsiran pekerjaan di atas mempunyai kepentingan yang positif bukan sahaja untuk menyelesaikan masalah pasaran buruh secara umum, tetapi juga untuk pembangunan dasar sosial yang lebih disasarkan, menentukan keutamaan program sosial, sumber pembiayaan dan pembentukannya di kedua-dua peringkat persekutuan dan tempatan. Nampaknya penting dari segi sosial untuk mengiktiraf dalam undang-undang membesarkan anak, pengemasan, dan aktiviti sosial sebagai jenis pekerjaan yang perlu dan berguna, bersama-sama dengan buruh dalam pengeluaran sosial. Berasal daripada pengangguran dan bertentangan dengan konsep "bekerja" adalah konsep "menganggur" - seorang yang berkemampuan yang boleh bekerja, tetapi tidak bekerja kerana keadaan di luar kawalannya. Yang berikut bentuk pengangguran
Situasi dengan persoalan bilangan penganggur, dan, akibatnya, dengan menentukan tahap pengangguran, yang difahami sebagai penunjuk aktiviti ekonomi, menunjukkan nisbah penduduk umur bekerja kepada jumlah bilangan orang yang mencari pekerjaan, peratusan penduduk umur bekerja tidak dapat mencari pekerjaan. Di negara yang berbeza, angka ini tidak sama, yang disebabkan oleh perbezaan tafsiran konsep "menganggur" oleh institusi rasmi dan tidak rasmi masyarakat. Oleh itu, mengikut Undang-undang Persekutuan Rusia mengenai Pekerjaan, seorang warganegara dianggap menganggur jika dia telah kehilangan pekerjaan atau tidak mempunyai pendapatan kerana ketidakupayaan untuk mendapatkan pekerjaan tetap di kawasan tertentu, telah mendaftar dengan perkhidmatan pekerjaan sebagai berkebolehan dan bersedia untuk bekerja dan menjalani latihan semula untuk ini, dan sebenarnya sedang mencari kerja, Lebih-lebih lagi, perkhidmatan pekerjaan tidak memberikannya tawaran pekerjaan tetap pada minggu pertama dari saat pendaftarannya. Mendapatkan status menganggur yang sepadan dengan definisi ini tidak begitu mudah, oleh itu ramai orang, mendapati diri mereka tanpa kerja, tidak menggunakan perkhidmatan perkhidmatan pekerjaan dan secara automatik terkeluar dari kategori warganegara ini, walaupun sebenarnya mereka tidak mempunyai pekerjaan. Oleh itu, data rasmi biasanya dipandang remeh berbanding data daripada kesatuan sekerja dan organisasi awam yang lain. Menurut undang-undang Persekutuan Rusia, keputusan untuk mengiktiraf seorang warganegara sebagai menganggur dibuat oleh perkhidmatan pekerjaan di tempat kediamannya tidak lewat daripada 11 hari dari saat dia mengemukakan pasport, buku kerja atau dokumen yang menggantikannya, serta sebagai dokumen yang mengesahkan kelayakan profesionalnya, sijil pendapatan purata selama dua bulan terakhir di tempat kerja terakhir, dan bagi mereka yang mencari kerja untuk kali pertama dan tanpa profesion (kepakaran) - pasport dan dokumen pendidikan. Dari hari dokumen dibentangkan, warganegara itu diiktiraf sebagai menganggur. Dalam kes ini, Kategori warganegara berikut tidak boleh diiktiraf sebagai menganggur::
Warganegara yang telah mencapai umur 16 tahun, berdaftar dengan perkhidmatan pekerjaan dan berstatus menganggur dibayar gaji faedah pengangguran - sejumlah wang yang ditentukan oleh negara untuk orang yang diiktiraf sebagai menganggur mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang. Ia dibayar bermula dari hari ke-11 selepas warganegara menghubungi perkhidmatan pekerjaan negeri sehingga isu pekerjaan diselesaikan. Tempoh pembayaran faedah bagi orang yang telah kehilangan pekerjaan adalah sekurang-kurangnya 26 minggu kalendar. Dalam kes ini, tempoh pembayaran faedah tidak boleh melebihi 12 bulan secara keseluruhan untuk 18 bulan kalendar dalam jumlah berikut: tiga bulan pertama - 75% daripada purata pendapatan bulanan di tempat kerja terakhir, empat bulan berikutnya - 60%, seterusnya - 45%. Tetapi dalam semua kes, jumlah faedah tidak boleh lebih rendah daripada gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang dan lebih tinggi daripada gaji purata di rantau ini. Bagi orang yang mencari kerja buat kali pertama, tempoh pembayaran faedah ditetapkan sekurang-kurangnya 13 minggu, dan jumlahnya ialah sekurang-kurangnya 75% daripada gaji minimum. Semasa menerima faedah pengangguran, pengalaman kerja anda tidak terganggu. Seperti yang ditunjukkan oleh kajian sosiologi, antara penganggur hari ini di negara kita terutamanya pekerja tidak mahir dan separuh mahir yang tidak bersedia untuk latihan semula; pekerja perusahaan yang tidak menguntungkan dan tidak menguntungkan; kumpulan pekerja demografi "lemah" (belia, wanita dengan kanak-kanak, orang tua). Kumpulan terakhir menyumbang sehingga 70% daripada penganggur atau lebih. Negara bertanggungjawab untuk mengurangkan keadaan semasa di pasaran buruh, seperti yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia. Dalam keadaan pembentukan hubungan pasaran dasar pekerjaan negeri hendaklah bertujuan untuk mengoptimumkan pasaran buruh, menggalakkan mobiliti buruh, mewujudkan pekerjaan baharu, melatih dan melatih semula kakitangan. Ia mesti dijalankan dalam dua utama arah:
Sejumlah dokumen pengawalseliaan Persekutuan Rusia menekankan bahawa dasar negara dalam bidang pekerjaan bertujuan untuk mencegah pertumbuhan pengangguran, yang menimbulkan pelbagai masalah: penurunan kuasa beli dan taraf hidup sebahagian besar daripada penduduk, kehilangan kakitangan yang berkelayakan, peningkatan risiko ketegangan sosial, kos tambahan untuk menyokong penganggur, meningkatkan beban cukai. Undang-undang dan peraturan lain Persekutuan Rusia menyediakan peluang yang sama untuk melaksanakan hak untuk bekerja dan memilihnya secara bebas untuk semua warganegara Rusia, tanpa mengira kewarganegaraan, jantina, umur, status sosial, kepercayaan politik, atau sikap terhadap agama. Negara, mengikut undang-undang, mesti membantu rakyat menjalankan inisiatif buruh dan keusahawanan, menggalakkan pembangunan kebolehan mereka untuk kerja produktif dan kreatif, menggalakkan pematuhan dengan kerja sukarela, menyatakan kehendak bebas dan pilihan jenis pekerjaan, dan menyediakan perlindungan sosial dalam bidang pekerjaan. Perhatian khusus harus diberikan kepada kumpulan dan segmen penduduk yang, atas satu sebab atau yang lain, tidak memenuhi sepenuhnya atau sebahagian keperluan pasaran: belia; wanita yang membesarkan kanak-kanak prasekolah dan kanak-kanak kurang upaya; ibu bapa tunggal dan besar dengan anak kecil; orang kurang upaya; orang yang berumur pra-persaraan, pelarian, pendatang paksa; orang yang dibebaskan daripada institusi pemulihan, serta mereka yang telah lama menganggur. Undang-undang Persekutuan Rusia mengenai Pekerjaan dan peraturan lain untuk kumpulan penduduk tersebut memperuntukkan penciptaan perusahaan dan organisasi khusus, penciptaan pekerjaan tambahan, dan rejim kerja khas (minggu kerja sambilan, hari kerja dipendekkan, rumah). kerja). Program negeri untuk memastikan pekerjaan penduduk juga menyediakan desentralisasi industri, pemindahannya ke kawasan luar bandar dan bandar kecil, penciptaan perusahaan kecil, pengembangan sektor perkhidmatan dan langkah-langkah lain. Aspek positif yang penting dalam usaha negeri untuk mengurangkan keterukan pengangguran hari ini adalah beberapa penstabilan keadaan ekonomi di negara ini, memerangi inflasi, walaupun tidak begitu aktif, tetapi masih langkah nyata untuk meningkatkan taraf hidup penduduk. Dasar negara sedemikian adalah benar-benar memadai dan wajar dari segi sosial, kerana menghapuskan atau mengurangkan kesan faktor yang menjana pengangguran adalah syarat yang sangat diperlukan untuk mencapai kestabilan sosial dan ekonomi serta kejayaan pelaksanaan reformasi. Aspek pengangguran yang dipertimbangkan berkaitan terutamanya dengan isu-isu umum yang berkaitan dengan akar sosial, punca, dan dasar pekerjaan negeri, tetapi ini hanya satu sisi masalah. Yang kedua paling langsung berkaitan dengan warganegara tertentu. Pengangguran membawa kepada penurunan yang ketara dalam taraf hidup, peningkatan penyakit mental, kematian, peningkatan bilangan bunuh diri dan jenayah, kemerosotan hubungan keluarga, dan lain-lain. Orang ramai menyedari kekurangan permintaan untuk pengetahuan mereka, pengalaman profesional , dan perubahan dalam status sosial. Penyelidikan telah mendokumenkan kualiti psikologi yang sangat rendah yang terbentuk dalam penganggur: tahap keberanian sosial yang rendah, pematuhan, konformisme, pesimisme dan berhati-hati dalam tingkah laku, ketidakpercayaan dan keraguan, keadaan emosi marginal yang berterusan. Ada yang dipanggil ketandusan personaliti. В pengertian sosiologi Kekurangan dialami oleh mereka yang mempunyai kurang akses kepada set barang tertentu berbanding majoriti penduduk. Orang sedemikian dicirikan oleh pengasingan yang tajam, mobiliti sosial yang rendah, dan kedudukan yang tidak berubah dalam masyarakat. Seseorang boleh dianggap tertakluk kepada kekurangan jika dia mendapati dirinya berada dalam kedudukan yang kurang bernasib baik dalam sekurang-kurangnya empat daripada enam kedudukan ketidaksamaan: dalam pekerjaan, dalam mengejar kepentingan, di hadapan sebuah apartmen, dalam keadaan material, dalam gaya hidup, dan dalam kesihatan. Sekiranya dia kurang bernasib baik, dia menghadapi risiko kekurangan. Dalam masyarakat moden, bahagian penduduk yang dilucutkan adalah golongan miskin "baru". В rasa psikologi kekurangan adalah sensasi subjektif dan tindak balas psikosomatik individu yang disebabkan oleh beban yang tidak mencukupi pada penganalisis deria seseorang dalam keadaan sekatan separa keadaan hidup, iaitu pengangguran. Kedalaman, kegigihan dan kebolehbalikan (atau ketakterbalikan) pelanggaran yang berlaku ditentukan oleh tempoh pendedahan kepada faktor buruk, sifatnya, serta ciri keperibadian individu yang terdedah kepadanya. Untuk mengatasi anomali sosio-psikologi ini, dasar sosial negeri diperlukan bertujuan untuk membendung pengangguran, memelihara taraf hidup yang dicapai oleh orang ramai, meluaskan akses kepada pendidikan dan latihan lanjutan. Jika tidak, ia boleh membawa kepada proses yang tidak dapat dipulihkan dalam bidang sosial dan rohani, peningkatan ketegangan sosial dalam masyarakat dan ketidakstabilannya. Pengarang: Gubanov V.M., Mikhailov L.A., Solomin V.P.
▪ Dasar perlindungan alam sekitar negeri ▪ Kecemasan. Klasifikasi situasi kecemasan ▪ Bahan psikoaktif dan mekanisme pembentukan ketagihan dadah
Kebisingan lalu lintas melambatkan pertumbuhan anak ayam
06.05.2024 Pembesar suara wayarles Samsung Music Frame HW-LS60D
06.05.2024 Cara Baharu untuk Mengawal dan Memanipulasi Isyarat Optik
05.05.2024
▪ Berbilion tan berlian ditemui di dalam perut Bumi ▪ Pantau Iiyama P2252HS-1 dengan kaca tahan hentaman ▪ Pemandu dihalang bukan oleh telefon bimbit di tangannya, tetapi dengan bercakap mengenainya
▪ bahagian tapak Penerangan kerja. Pemilihan artikel ▪ artikel Penandaan diod domestik. Direktori ▪ Apakah yang Elon Musk pada asalnya mahu menamakan Tesla Model 3? Jawapan terperinci ▪ Artikel Doktor untuk Kebersihan Am. Deskripsi kerja ▪ artikel Filem polietilena tereftalat. Ensiklopedia elektronik radio dan kejuruteraan elektrik
Laman utama | Perpustakaan | artikel | Peta Laman | Ulasan laman web
www.diagram.com.ua |
Kami mengesyorkan artikel yang menarik bahagian 
Lihat artikel lain bahagian 
Berita terkini sains dan teknologi, elektronik baharu:
Semua bahasa halaman ini